今年以來，活牛和牛肉價格持續(xù)下跌，養(yǎng)殖場戶普遍虧損，生產(chǎn)經(jīng)營壓力加大。為穩(wěn)定肉?；A產(chǎn)能，幫助養(yǎng)殖場戶渡過難關，現(xiàn)將有關事項通知如下。

一、落實落細各項支持政策

各地要組織落實好基礎母牛擴群提質、糧改飼、牧區(qū)畜牧良種補貼、草原生態(tài)保護補助獎勵、草原畜牧業(yè)轉型升級等政策項目，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部關于做好2024年農(nóng)業(yè)相關轉移支付項目實施工作的有關要求，盡快制定項目實施方案，指導項目縣細化落地措施，確保實施內(nèi)容符合政策要求，會同財政部門加快補助資金審核兌付；加快草原畜牧業(yè)轉型升級項目建設進度。肉牛主產(chǎn)區(qū)要積極爭取地方政策支持，加大對養(yǎng)殖場戶特別是母牛養(yǎng)殖場戶的扶持，穩(wěn)定養(yǎng)殖信心；要主動爭取金融機構支持，加大貸款投放力度，推動存量貸款無還本續(xù)貸或合理展期。積極爭取將肉牛納入地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險獎補資金支持范圍。

二、多措并舉保障飼草料供給

各地要因地制宜發(fā)展人工種草，充分挖掘耕地、鹽堿地、灘地、草山草坡、撂荒地、農(nóng)閑田等土地資源種草潛力，增加肉牛養(yǎng)殖飼草供應。探索通過糧食作物秸稈與優(yōu)質飼草混貯等方式，提高秸稈飼料化利用比例。強化飼草料生產(chǎn)使用技術指導服務，深入養(yǎng)殖場戶宣傳講解《養(yǎng)殖場青貯飼料生產(chǎn)技術導則》《肉牛低蛋白低豆粕多元化飼糧配制技術要點》，提升飼草料利用效率。用足用好地源性飼草料資源，降低飼草料成本。加強飼草料供需情況調度，組織做好產(chǎn)銷銜接，確保飼草料儲備充足、均衡供應。

三、加大疫病防控力度

各地要按照國家動物疫病監(jiān)測與流行病學調查計劃，持續(xù)開展口蹄疫、布病、牛結核病、牛結節(jié)性皮膚病等重點疫病監(jiān)測，掌握疫情流行態(tài)勢，嚴格執(zhí)行疫情快報、周報和月報制度，及時發(fā)現(xiàn)和處置風險。落實口蹄疫、布病、包蟲病強制免疫，科學選擇疫苗，優(yōu)化免疫程序，加強免疫效果監(jiān)測評價，及時組織開展補免，確保免疫抗體達到規(guī)定標準。加強常見病防控，規(guī)范落實隔離、洗消等生物安全措施。支持引導規(guī)模養(yǎng)殖場建設凈化場和無疫小區(qū)，鼓勵具備條件的地區(qū)建設無疫區(qū)。

四、強化質量安全監(jiān)管

各地要強化產(chǎn)地檢疫和調運監(jiān)管，嚴格病死畜無害化處理，加強關鍵環(huán)節(jié)風險管控。加強牛屠宰場所監(jiān)督檢查，對不符合動物防疫條件等法定要求的，依法進行處罰。要以肉牛養(yǎng)殖大縣和問題多發(fā)地區(qū)為重點，開展養(yǎng)殖、收購販運、屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”拉網(wǎng)排查，督促肉牛養(yǎng)殖場戶、販運經(jīng)營者和屠宰企業(yè)嚴格履行主體責任，始終保持嚴打使用“瘦肉精”違法行為的高壓態(tài)勢。做好屠宰環(huán)節(jié)質量安全風險監(jiān)測，強化監(jiān)測結果運用。嚴厲打擊出廠銷售未經(jīng)檢驗檢疫或者經(jīng)檢驗檢疫不合格牛產(chǎn)品等違法行為。

五、加強生產(chǎn)監(jiān)測預警和指導服務

各地要加強生產(chǎn)監(jiān)測預警，提高肉牛存出欄、能繁母牛存欄、新生犢牛數(shù)量等指標監(jiān)測的及時性、準確性。強化肉牛生產(chǎn)形勢分析研判，加大權威數(shù)據(jù)信息發(fā)布力度。在當前肉牛養(yǎng)殖虧損時期，及時引導養(yǎng)殖場戶合理調整養(yǎng)殖規(guī)模，適度淘汰老齡低產(chǎn)牛，優(yōu)化牛群結構，提高生產(chǎn)效率。充分發(fā)揮畜牧獸醫(yī)技術支撐機構、肉牛牦牛產(chǎn)業(yè)技術體系和龍頭企業(yè)技術優(yōu)勢，加強對養(yǎng)殖場戶的技術培訓和現(xiàn)場指導，推廣肉牛養(yǎng)殖節(jié)本增效實用技術，減少養(yǎng)殖虧損，穩(wěn)定基礎母畜產(chǎn)能。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

2024年6月19日