2024年
中央農村工作會議
做好2025年“三農”工作，要以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，進一步深化農村改革，完善強農惠農富農支持制度，全面推進鄉(xiāng)村振興。
要嚴守耕地紅線，高質量推進高標準農田建設，強化農業(yè)科技和裝備支撐，確保糧食和重要農產品穩(wěn)產保供。
要積極發(fā)展鄉(xiāng)村富民產業(yè)，提高農業(yè)綜合效益，壯大縣域經濟，拓寬農民增收渠道，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。
要深入學習運用“千萬工程”經驗，扎實推進鄉(xiāng)村建設，繁榮鄉(xiāng)村文化，推進移風易俗，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
要加強農村基層黨組織建設，提升黨建引領基層治理效能。
各級黨委和政府要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，夯實五級書記抓鄉(xiāng)村振興政治責任，充分調動廣大黨員干部和農民群眾積極性，真抓實干、久久為功，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化步伐，推動農業(yè)基礎更加穩(wěn)固、農村地區(qū)更加繁榮、農民生活更加紅火，朝著建設農業(yè)強國目標扎實邁進。
要聚焦學習運用“千萬工程”經驗、推進鄉(xiāng)村全面振興，集中力量抓好辦成一批重點實事，千方百計推動農業(yè)增效益、農村增活力、農民增收入。
要堅決扛牢保障國家糧食安全重任，持續(xù)增強糧食等重要農產品供給保障能力，穩(wěn)定糧食播種面積，深入推進糧油作物大面積單產提升行動，加強農業(yè)防災減災能力建設，確保糧食穩(wěn)產豐產。
強化耕地保護和質量提升，嚴格耕地占補平衡管理，建立耕地種植用途監(jiān)測體系，抓好高標準農田建設工程質量和資金安全監(jiān)管。
推進農業(yè)科技力量協(xié)同攻關，加快科技成果大面積推廣應用，因地制宜發(fā)展農業(yè)新質生產力。
健全糧食生產支持政策體系，啟動實施中央統(tǒng)籌下的糧食產銷區(qū)省際橫向利益補償。
完善農產品貿易與生產協(xié)調機制，推動糧食等重要農產品價格保持在合理水平。
構建多元化食物供給體系，扶持畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，健全糧食和食物節(jié)約長效機制。
要毫不松懈抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果各項工作，提升防止返貧致貧監(jiān)測幫扶效能，統(tǒng)籌建立農村防止返貧致貧機制和低收入人口、欠發(fā)達地區(qū)分層分類幫扶制度。
要推動鄉(xiāng)村產業(yè)提質增效，做好“土特產”文章，培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)，完善聯(lián)農帶農機制，促進農民增收。
要提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設水平，順應人口變化趨勢，推動鄉(xiāng)村全面振興與新型城鎮(zhèn)化有機結合，統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃布局，推動基礎設施向農村延伸，提高農村基本公共服務水平，持續(xù)改善農村人居環(huán)境，加強農村生態(tài)環(huán)境治理。
要著力健全鄉(xiāng)村治理體系，深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，持續(xù)整治形式主義為基層減負。實施文明鄉(xiāng)風建設工程，加強新時代農村精神文明建設，積極開展移風易俗。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，做好農村矛盾糾紛排查化解，維護農村穩(wěn)定安寧。
要全面落實進一步深化農村改革任務，有序推進第二輪土地承包到期后再延長三十年試點，探索閑置農房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的有效實現(xiàn)形式，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機制，激發(fā)鄉(xiāng)村振興動力活力。
要加強黨對“三農”工作的全面領導，推動學習運用“千萬工程”經驗走深走實，健全推進鄉(xiāng)村全面振興長效機制。走好新時代黨的群眾路線，堅持從農村實際出發(fā)，尊重農民意愿，發(fā)揮農民主體作用，改進工作方式方法，鼓勵各地實踐探索和改革創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村全面振興新局面。
以下是三農全文：
中央農村工作會議17日至18日在北京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和重要指示精神，落實中央經濟工作會議精神，分析當前“三農”工作面臨的形勢和挑戰(zhàn)，部署2025年“三農”工作。
黨中央高度重視這次會議。會前，中央政治局常委會會議就開好這次會議，做好“三農”工作提出明確要求。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對做好“三農”工作作出重要指示。習近平指出，2024年，我國糧食生產邁上新臺階，農民收入穩(wěn)步增長，農村社會和諧穩(wěn)定，為推動經濟社會高質量發(fā)展提供了基礎支撐。做好2025年“三農”工作，要以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，進一步深化農村改革，完善強農惠農富農支持制度，全面推進鄉(xiāng)村振興。要嚴守耕地紅線，高質量推進高標準農田建設，強化農業(yè)科技和裝備支撐，確保糧食和重要農產品穩(wěn)產保供。要積極發(fā)展鄉(xiāng)村富民產業(yè)，提高農業(yè)綜合效益，壯大縣域經濟，拓寬農民增收渠道，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。要深入學習運用“千萬工程”經驗，扎實推進鄉(xiāng)村建設，繁榮鄉(xiāng)村文化，推進移風易俗，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。要加強農村基層黨組織建設，提升黨建引領基層治理效能。
習近平強調，各級黨委和政府要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，夯實五級書記抓鄉(xiāng)村振興政治責任，充分調動廣大黨員干部和農民群眾積極性，真抓實干、久久為功，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化步伐，推動農業(yè)基礎更加穩(wěn)固、農村地區(qū)更加繁榮、農民生活更加紅火，朝著建設農業(yè)強國目標扎實邁進。
會議傳達學習了習近平重要指示，討論了《中共中央、國務院關于進一步深化農村改革、扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見（討論稿）》。中共中央政治局委員、國務院副總理劉國中出席會議并講話。
會議指出，習近平總書記的重要指示，充分肯定了今年“三農”工作取得的成績，對做好2025年“三農”工作提出明確要求，科學指引“三農”工作從戰(zhàn)略上布局、在關鍵處落子，具有很強的政治性、思想性、指導性、針對性。必須深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和重要指示精神，以高度的政治自覺堅決抓好貫徹落實，結合實際轉化為具體行動和舉措。
會議強調，要聚焦學習運用“千萬工程”經驗、推進鄉(xiāng)村全面振興，集中力量抓好辦成一批重點實事，千方百計推動農業(yè)增效益、農村增活力、農民增收入。要堅決扛牢保障國家糧食安全重任，持續(xù)增強糧食等重要農產品供給保障能力，穩(wěn)定糧食播種面積，深入推進糧油作物大面積單產提升行動，加強農業(yè)防災減災能力建設，確保糧食穩(wěn)產豐產。強化耕地保護和質量提升，嚴格耕地占補平衡管理，建立耕地種植用途監(jiān)測體系，抓好高標準農田建設工程質量和資金安全監(jiān)管。推進農業(yè)科技力量協(xié)同攻關，加快科技成果大面積推廣應用，因地制宜發(fā)展農業(yè)新質生產力。健全糧食生產支持政策體系，啟動實施中央統(tǒng)籌下的糧食產銷區(qū)省際橫向利益補償。完善農產品貿易與生產協(xié)調機制，推動糧食等重要農產品價格保持在合理水平。構建多元化食物供給體系，扶持畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，健全糧食和食物節(jié)約長效機制。要毫不松懈抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果各項工作，提升防止返貧致貧監(jiān)測幫扶效能，統(tǒng)籌建立農村防止返貧致貧機制和低收入人口、欠發(fā)達地區(qū)分層分類幫扶制度。要推動鄉(xiāng)村產業(yè)提質增效，做好“土特產”文章，培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)，完善聯(lián)農帶農機制，促進農民增收。要提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設水平，順應人口變化趨勢，推動鄉(xiāng)村全面振興與新型城鎮(zhèn)化有機結合，統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃布局，推動基礎設施向農村延伸，提高農村基本公共服務水平，持續(xù)改善農村人居環(huán)境，加強農村生態(tài)環(huán)境治理。要著力健全鄉(xiāng)村治理體系，深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，持續(xù)整治形式主義為基層減負。實施文明鄉(xiāng)風建設工程，加強新時代農村精神文明建設，積極開展移風易俗。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，做好農村矛盾糾紛排查化解，維護農村穩(wěn)定安寧。要全面落實進一步深化農村改革任務，有序推進第二輪土地承包到期后再延長三十年試點，探索閑置農房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的有效實現(xiàn)形式，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機制，激發(fā)鄉(xiāng)村振興動力活力。
會議強調，要加強黨對“三農”工作的全面領導，推動學習運用“千萬工程”經驗走深走實，健全推進鄉(xiāng)村全面振興長效機制。走好新時代黨的群眾路線，堅持從農村實際出發(fā)，尊重農民意愿，發(fā)揮農民主體作用，改進工作方式方法，鼓勵各地實踐探索和改革創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村全面振興新局面。
國務委員兼國務院秘書長吳政隆主持第一次全體會議。
中央農村工作領導小組成員，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團負責同志，中央和國家機關有關部門、有關人民團體、有關金融機構和企業(yè)、中央軍委機關有關部門負責同志參加會議。
往屆“會議”重點匯總
2023年
中央農村工作會議
要以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，錨定建設農業(yè)強國目標，把推進鄉(xiāng)村全面振興作為新時代新征程“三農”工作的總抓手，學習運用“千萬工程”經驗，因地制宜、分類施策，循序漸進、久久為功，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事。
要全面落實糧食安全黨政同責，堅持穩(wěn)面積、增單產兩手發(fā)力。
要樹立大農業(yè)觀、大食物觀，農林牧漁并舉，構建多元化食物供給體系。
要守住耕地這個命根子，堅決整治亂占、破壞耕地違法行為，加大高標準農田建設投入和管護力度，確保耕地數(shù)量有保障、質量有提升。
要強化科技和改革雙輪驅動，加大核心技術攻關力度，改革完善“三農”工作體制機制，為農業(yè)現(xiàn)代化增動力、添活力。
要抓好災后恢復重建，全面提升農業(yè)防災減災救災能力。
要確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，抓好防止返貧監(jiān)測，落實幫扶措施，增強內生動力，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。
要提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設水平、鄉(xiāng)村治理水平，強化農民增收舉措，推進鄉(xiāng)村全面振興不斷取得實質性進展、階段性成果。
各級黨委和政府要堅定不移貫徹落實黨中央關于“三農”工作的決策部署，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，把責任扛在肩上、抓在手上，結合實際創(chuàng)造性開展工作，有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興，以加快農業(yè)農村現(xiàn)代化更好推進中國式現(xiàn)代化建設。
要學習運用“千萬工程”蘊含的發(fā)展理念、工作方法和推進機制，從農民群眾反映強烈的實際問題出發(fā)，找準鄉(xiāng)村振興的切入點，提高工作實效。
抓好糧食和重要農產品生產，穩(wěn)定糧食播種面積，推動大面積提高糧食單產，鞏固大豆擴種成果，探索建立糧食產銷區(qū)省際橫向利益補償機制，做好農業(yè)防災減災救災工作，確保2024年糧食產量保持在1.3萬億斤以上。
加強耕地保護和建設，健全耕地數(shù)量、質量、生態(tài)“三位一體”保護制度體系，優(yōu)先把東北黑土地區(qū)、平原地區(qū)、具備水利灌溉條件地區(qū)的耕地建成高標準農田，適當提高投資補助水平。
支持農業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設，加快推進種業(yè)振興行動。
落實好防止返貧監(jiān)測幫扶機制，提高產業(yè)和就業(yè)幫扶實效，推動建立農村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)常態(tài)化幫扶機制。
堅持產業(yè)興農、質量興農、綠色興農，精準務實培育鄉(xiāng)村產業(yè)，完善聯(lián)農帶農機制，實施農民增收促進行動。
適應鄉(xiāng)村人口變化趨勢，優(yōu)化村莊布局、產業(yè)結構、公共服務配置，扎實有序推進鄉(xiāng)村建設，深入實施農村人居環(huán)境整治提升行動，推進農村基礎設施補短板。
統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，提升縣城綜合承載能力和治理能力，促進縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
完善鄉(xiāng)村治理體系，推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，建設平安鄉(xiāng)村。
大力加強農村精神文明建設，持續(xù)推進農村移風易俗。
強化農村改革創(chuàng)新，在堅守底線前提下，鼓勵各地實踐探索和制度創(chuàng)新。
要加強黨對“三農”工作的全面領導，壓實五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任，落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展要求，強化政策支持和要素保障。改進工作方式方法，加強作風建設，大興調查研究，順應自然規(guī)律、經濟規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律，把握好工作時度效。廣泛匯集各方力量，以釘釘子精神抓好黨中央“三農”工作決策部署落實落地。
2022年
中央農村工作會議
要實施新一輪千億斤糧食產能提升行動，抓緊制定實施方案。
要抓住耕地和種子兩個要害，堅決守住18億畝耕地紅線，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田，把種業(yè)振興行動切實抓出成效，把當家品種牢牢攥在自己手里。
要健全種糧農民收益保障機制，健全主產區(qū)利益補償機制。
保障糧食安全，要在增產和減損兩端同時發(fā)力，持續(xù)深化食物節(jié)約各項行動。
要樹立大食物觀，構建多元化食物供給體系，多途徑開發(fā)食物來源。
要嚴格考核，督促各地真正把保障糧食安全的責任扛起來。
要全面推進產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”，統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進，抓住重點、補齊短板。
產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，要落實產業(yè)幫扶政策，做好“土特產”文章，依托農業(yè)農村特色資源，向開發(fā)農業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值要效益，向一二三產業(yè)融合發(fā)展要效益，強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，推動鄉(xiāng)村產業(yè)全鏈條升級，增強市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面推進鄉(xiāng)村振興的底線任務，要繼續(xù)壓緊壓實責任，把脫貧人口和脫貧地區(qū)的幫扶政策銜接好、措施落到位，堅決防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧現(xiàn)象。
要堅持把增加農民收入作為“三農”工作的中心任務，千方百計拓寬農民增收致富渠道。 要依靠科技和改革雙輪驅動加快建設農業(yè)強國。
要緊盯世界農業(yè)科技前沿，大力提升我國農業(yè)科技水平，加快實現(xiàn)高水平農業(yè)科技自立自強。
要著力提升創(chuàng)新體系整體效能，解決好各自為戰(zhàn)、低水平重復、轉化率不高等突出問題。
要以農業(yè)關鍵核心技術攻關為引領，以產業(yè)急需為導向，聚焦底盤技術、核心種源、關鍵農機裝備等領域，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，整合各級各類優(yōu)勢科研資源，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，構建梯次分明、分工協(xié)作、適度競爭的農業(yè)科技創(chuàng)新體系。
要打造國家農業(yè)科技戰(zhàn)略力量，支持農業(yè)領域重大創(chuàng)新平臺建設。
深化農村改革，必須繼續(xù)把住處理好農民和土地關系這條主線，把強化集體所有制根基、保障和實現(xiàn)農民集體成員權利同激活資源要素統(tǒng)一起來，搞好農村集體資源資產的權利分置和權能完善，讓廣大農民在改革中分享更多成果。
要扎實做好承包期再延長30年的各項工作，確保大多數(shù)農戶原有承包權保持穩(wěn)定、順利延包。
要發(fā)展適度規(guī)模經營，支持發(fā)展家庭農場、農民合作社等新型經營主體，加快健全農業(yè)社會化服務體系，把小農戶服務好、帶動好。
要穩(wěn)慎推進農村宅基地制度改革試點，深化農村集體經營性建設用地入市試點，完善土地增值收益分配機制。
要破除妨礙城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的制度壁壘，促進發(fā)展要素、各類服務更多下鄉(xiāng)，率先在縣域內破除城鄉(xiāng)二元結構。
要一體推進農業(yè)現(xiàn)代化和農村現(xiàn)代化，實現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?/section>
要瞄準“農村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標，組織實施好鄉(xiāng)村建設行動，特別是要加快防疫、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等方面的公共服務設施建設，提高鄉(xiāng)村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環(huán)境舒適度，讓農民就地過上現(xiàn)代文明生活。
要完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，讓農村既充滿活力又穩(wěn)定有序。
要加強農村精神文明建設，加強法治教育，推進移風易俗，引導農民辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，自覺遵守村規(guī)民約。
要堅持黨領導“三農”工作原則不動搖，健全領導體制和工作機制，為加快建設農業(yè)強國提供堅強保證。
要堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興，縣委書記要當好“一線總指揮”。
要加大對涉農干部的培訓力度，提高“三農”工作本領，改進工作作風，打造一支政治過硬、適應新時代要求、具有領導農業(yè)強國建設能力的“三農”干部隊伍。
要堅持本土培養(yǎng)和外部引進相結合，重點加強村黨組織書記和新型農業(yè)經營主體帶頭人培訓，全面提升農民素質素養(yǎng)，育好用好鄉(xiāng)土人才；要引進一批人才，有序引導大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)，幫助他們解決后顧之憂，讓其留得下、能創(chuàng)業(yè)。
要健全村黨組織領導的村級組織體系，把農村基層黨組織建設成為有效實現(xiàn)黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
2021年
中央農村工作會議
要全力抓好糧食生產和重要農產品供給，穩(wěn)定糧食面積，大力擴大大豆和油料生產，確保2022年糧食產量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。
強化“菜籃子”市長負責制，穩(wěn)定生豬生產，確保畜禽水產和蔬菜有效供給。
落實好耕地保護建設硬措施，嚴格耕地保護責任，加強耕地用途管制，建設1億畝高標準農田。
大力推進種源等農業(yè)關鍵核心技術攻關，提升農機裝備研發(fā)應用水平，加快發(fā)展設施農業(yè)，強化農業(yè)科技支撐。
要鞏固拓展好脫貧攻堅成果，加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜支持力度，抓緊完善和落實監(jiān)測幫扶機制，加強產業(yè)和就業(yè)幫扶，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。
要聚焦產業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展，深入推進農村一二三產業(yè)融合，大力發(fā)展縣域富民產業(yè)，推進農業(yè)農村綠色發(fā)展，讓農民更多分享產業(yè)增值收益。
要扎實推進鄉(xiāng)村建設，以農村人居環(huán)境整治提升為抓手，立足現(xiàn)有村莊基礎，重點加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，加快縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展，逐步使農村具備基本現(xiàn)代生活條件。
要加強和改進鄉(xiāng)村治理，發(fā)揮農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，創(chuàng)新農村精神文明建設有效平臺載體，妥善解決農村矛盾糾紛，維護好農村社會和諧穩(wěn)定。
要加強和改善黨對“三農”工作的領導，落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興要求，強化鄉(xiāng)村振興要素保障。
