農(nóng)辦議〔2024〕284號
在十四屆全國人大二次會議上，唐利軍代表提出的關(guān)于進(jìn)一步加大中獸醫(yī)傳承與創(chuàng)新發(fā)展的建議（第7009號）收悉。經(jīng)商人力資源社會保障部、教育部，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于明確全國中獸醫(yī)工作主管部門
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局作為獸醫(yī)行政主管部門，負(fù)責(zé)獸醫(yī)醫(yī)政和藥政工作，一直高度重視中獸醫(yī)藥工作，推動(dòng)中獸醫(yī)藥的應(yīng)用與研究，支持中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所等單位建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中獸醫(yī)生物學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，依托實(shí)驗(yàn)室推動(dòng)中獸醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新；支持全國動(dòng)物衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會強(qiáng)化中獸醫(yī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)方法。
二、關(guān)于發(fā)揮獸醫(yī)行業(yè)組織作用
近年來，中國畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會發(fā)展迅速，作為聯(lián)系政府、企業(yè)、市場的重要橋梁紐帶，在加強(qiáng)和改善行業(yè)管理方面發(fā)揮了積極作用。動(dòng)物防疫法第七十三條明確獸醫(yī)行業(yè)協(xié)會提供獸醫(yī)信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù)。目前中國畜牧獸醫(yī)學(xué)會、中國獸醫(yī)協(xié)會設(shè)有中獸醫(yī)分會，部分省級獸醫(yī)協(xié)會如四川省獸醫(yī)協(xié)會、山東省獸醫(yī)協(xié)會等也設(shè)立了中獸醫(yī)分會。獸醫(yī)行業(yè)組織通過團(tuán)結(jié)和組織中獸醫(yī)藥相關(guān)專家和企業(yè)，搭建交流平臺，開展調(diào)查研究、人才培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)定制、中獸醫(yī)藥應(yīng)用及創(chuàng)新等工作，服務(wù)中獸醫(yī)的傳承和創(chuàng)新發(fā)展。
三、關(guān)于支持開展中獸醫(yī)及其應(yīng)用技術(shù)研究
中獸醫(yī)藥研究與應(yīng)用是獸醫(yī)工作的重要組成部分，在促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展、保障公共衛(wèi)生安全等方面發(fā)揮了重要作用。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視推動(dòng)中獸醫(yī)及其應(yīng)用技術(shù)研究，組織引導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中獸醫(yī)生物學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蘭州畜牧與獸藥研究所中獸醫(yī)（獸醫(yī)）研究室、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)中獸醫(yī)藥創(chuàng)新中心等科研教學(xué)機(jī)構(gòu)以及相關(guān)龍頭企業(yè)，開展了中獸醫(yī)疾病精準(zhǔn)和高效防治技術(shù)創(chuàng)新、理論基礎(chǔ)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等研究，研發(fā)符合動(dòng)物健康養(yǎng)殖需求的疾病防治綜合配套技術(shù)，創(chuàng)制具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新型中獸藥產(chǎn)品。鼓勵(lì)支持中獸藥新產(chǎn)品研發(fā)，發(fā)布了獸用中藥研制相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)原則，印發(fā)《全國獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)方案（2021—2025年）》，引導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）使用獸用中藥等抗菌藥替代產(chǎn)品，提高養(yǎng)殖綠色發(fā)展水平。
在開展中獸醫(yī)繼續(xù)教育與培訓(xùn)方面，2015年，人力資源社會保障部出臺《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》，明確了包括畜牧獸醫(yī)在內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的基本原則、基本要求、基本制度、管理體制等，為規(guī)范專技人員繼續(xù)教育活動(dòng)、保障專技人員合法權(quán)益、引導(dǎo)督促專技人員履行繼續(xù)教育義務(wù)、提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)和專業(yè)勝任能力，提供了制度保障和政策依據(jù)。今年1月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于做好執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)繼續(xù)教育工作的通知》，部署建立執(zhí)業(yè)獸醫(yī)繼續(xù)教育服務(wù)平臺，單獨(dú)設(shè)立中獸醫(yī)板塊和內(nèi)容。同時(shí)，將中獸醫(yī)課程納入全國鄉(xiāng)村獸醫(yī)師資培訓(xùn)，提升中獸醫(yī)在基層獸醫(yī)中的影響力。此外，中國獸醫(yī)協(xié)會、中國畜牧獸醫(yī)學(xué)會中獸醫(yī)學(xué)分會等單位也通過舉辦交流活動(dòng)和培訓(xùn)班等方式，積極推廣中獸醫(yī)藥技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用。
下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將進(jìn)一步鼓勵(lì)有條件的地方，建立實(shí)施獸用中藥等獸用抗菌藥替代產(chǎn)品補(bǔ)貼制度；在執(zhí)業(yè)獸醫(yī)繼續(xù)教育服務(wù)平臺中，通過廣泛征集和內(nèi)容評估，將優(yōu)質(zhì)的中獸醫(yī)課程內(nèi)容面向社會免費(fèi)開放，積極推廣中獸醫(yī)技術(shù)。
四、關(guān)于推進(jìn)中獸醫(yī)學(xué)在動(dòng)物醫(yī)學(xué)類專業(yè)中的建設(shè)和認(rèn)證
教育部支持涉農(nóng)高校加大動(dòng)物醫(yī)學(xué)類專門人才培養(yǎng)，設(shè)置了中獸醫(yī)學(xué)等相關(guān)專業(yè)，發(fā)布《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》，對動(dòng)物醫(yī)學(xué)類專業(yè)的人才培訓(xùn)提出明確規(guī)定，要求設(shè)置中獸醫(yī)學(xué)等相關(guān)實(shí)踐能力培養(yǎng)科目；制定高職“中獸醫(yī)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)”，統(tǒng)一人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、課程設(shè)置、教學(xué)條件、質(zhì)量保障等要求，引導(dǎo)職業(yè)院校提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。目前，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南大學(xué)、河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、遼寧中醫(yī)藥大學(xué)，共6所高校設(shè)立中獸醫(yī)學(xué)本科專業(yè)，學(xué)制分為4年制、5年制兩類。隨著中獸醫(yī)學(xué)科師資隊(duì)伍的建立完善，中獸醫(yī)藥科研項(xiàng)目和科研成果產(chǎn)出的增多，以及中獸醫(yī)藥臨床診療的逐步推廣應(yīng)用，中獸醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)科建設(shè)將得到更多的支持和強(qiáng)化，建立起從本科到碩士、博士到博士后完善的人才培養(yǎng)體系，推動(dòng)中獸醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)科建設(shè)進(jìn)入新高度。
下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)支持開展中獸醫(yī)藥應(yīng)用與研究，凝聚力量，培育人才，支持少數(shù)民族獸醫(yī)古籍整理，充分挖掘中獸醫(yī)藥的獨(dú)特優(yōu)勢，推動(dòng)中獸醫(yī)學(xué)的傳承和創(chuàng)新發(fā)展。
感謝您對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對“三農(nóng)”工作給予支持。
